Saturday, April 17, 2010

La Crisis de Polinia de 1980 a través de documentos desclasificados

A través de la historia humana se han suscitado situaciones que llevan al uso del poder político y militar. A modo de ejemplo, es el caso de la Crisis de Polonia del 1980. Se denomina de esta forma a la intervención de la antigua Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) y su reacción al movimiento sindical del pueblo trabajador polaco. Demás está decir que Solidaridad estuvo en la palestra pública constante ante los esfuerzos del pueblo obrero polaco a organizarse y desarrollar posturas contra del gobierno socialista . Debo señalar que este acercamiento crítico está basado en los documentos oficiales soviéticos y polacos desclasificados y disponibles en el Centro de Estudios Internacionales Wilson.


Relación soviético-polaca previo a los sucesos

La historia polaca está marcada de invasiones, revoluciones y militarismo. Para tener una idea para el siglo X comenzó todo un proceso de organización política que culminó con la muerte de Boleslao el Grande . Otro dato sobre este proceso fue la amenaza constante de invasiones por parte de Rusia y Turquía en el siglo XVII. Esto continuó así hasta en el siglo XX cuando Alemania le invade en el 1939 y comienza la II Guerra Mundial (IIWW) .

La invasión alemana en el 1939 fue desastrosa para la economía y política polaca. El exterminio alemán de intelectuales polacos hizo difícil su recuperación al finalizar la guerra. La destrucción de campos agrícolas hizo que esta industria no pudiera recuperar por largo tiempo. A pesar de ello, comenzaron un proceso de reorganización política que lograron establecer un nuevo gobierno.

En el 1945 se firmó un tratado con Rusia sobre las nuevas fronteras nacionales y en enero del 1947 se celebraron elecciones para elegir el nuevo gobierno después de la IIWW. En estas elecciones el 90 por ciento de los votos fue a favor de los comunistas polacos. Estas elecciones fueron denunciadas a nivel internacional por varios países occidentales. Hay que mencionar que el rompimiento de relaciones entre la USSR con los países occidentales estaba en su máximo apogeo. De hecho, en dicho año se formó la Kominform . Polonia formó parte de esta organización y jugó un papel importante en la movilización ideológica y propaganda soviética en los miembros de la misma. La Kominform centró sus operaciones propagandísticas en una serie de críticas sobre el armamento nuclear estadounidense y organizó campañas que pedían la prohibición de las armas atómicas. Estas campañas consiguieron el apoyo de un gran número de intelectuales en diversas partes del mundo.

Para el 1949 la intervención soviética capturó todas las noticias internacionales cuando el mariscal soviético Rokossovsky fue nombrado Ministro de Defensa y Comandante en Jefe de las fuerzas militares polacas. De ahí en adelante, la presencia de la URSS quedó marcada para el futuro. En dicho año nació el COMECON o un instituto multinacional que agrupaba a la URSS y a países del este de Europa que buscaba fomentar y planificar intercambios comerciales entre los países del bloque. No obstante el haberse fundado en el 1949, no tuvo éxito hasta llegada la década del 1960.

Es evidente que Polonia estuvo bajo la constante presencia soviética. Esto quedó demostrado en el 1952 cuando se establece la “nueva” Constitución Polaca: una copia al calco de la soviética.

Al parecer las fichas soviéticas estaban en su máximo esplendor y preparadas para la organización militar del Tratado de Amistad, Colaboración y Asistencia Mutua, comúnmente llamada el Pacto de Varsovia en el 1955 . Este acuerdo representaba una contra ofensiva a la Organización del Tratado del Norte del Atlántico (OTAN) . El acuerdo era una alianza militar que unió a la URSS con todos los países europeos del bloque comunista con la excepción de Yugoslavia. Se calcula que las fuerzas militares del Pacto ascendían a 6 millones de soldados con un armamento altamente homologado. El mando unificado de estas tropas quedó en manos soviéticas. El objetivo principal era contrarrestar la amenaza que suponía el establecimiento de la OTAN, en especial el rearme de la Alemania Occidental. Polonia se unió a este acuerdo de inmediato.

Puede apreciarse que la presencia soviética en Polonia está marcada desde mucho tiempo. No obstante, después de la IIWW fue más evidente esta intervención ante los diversos eventos que contribuyeron a la relación concreta de USSR y Polonia. Este pequeño resumen de eventos puede dar luz general de Polonia antes de la década del 1970 previo a la crisis que surge por las manifestaciones obreras lideradas por Lech Walesa.


Posición de la Unión Soviética sobre sucesos en Polonia

El 11 de mayo del 1980 se realizó una manifestación de mineros en Kielce, Polonia. La manifestación buscaba el paralizar la privatización de una fábrica de gomas. También en ese año comenzó la huelga en los astilleros de Gdansk. Interesante mencionar que las primeras reacciones por parte de URSS, de la cual tenemos evidencia , aparecen cerca de cuatro meses después.

Este documento “super secreto” es un memorando dirigido al politburó del Partido Comunista de la Unión Soviética de movilizar 3 divisiones de las fuerza armadas con el propósito de tenerlas listas ante las situaciones que se desarrollan en Polonia por parte de la Comisión Suslov. El documento hace la salvedad que, de ser necesaria la movilización de otras cinco o siete divisiones, se mantengan listas por si las fuerzas armadas polacas cambian de lealtad. Al leer parte del documento nos percatamos de la importancia del mismo:

             "La situación en el PPR sigue siendo tensa. El movimiento de la huelga está

               funcionando en una escala nacional. Tomando cuenta de la situación que
               emerge, el Ministerio de Defensa solicita el permiso, en el primer caso, para
               traer tres divisiones de tanques (1 en el MD báltico, 2 en el Beloruss. MD) y
               uno mecanizado de la división del rifle (Transcarp. MD) preparados
               completamente para combate en fecha del 29 de agosto a las 6:00 p.m.
               para formar un grupo de fuerzas en caso de proporcionar ayuda militar
               al PPR ."


Por lo visto URSS estaba muy clara con los eventos en Polonia y la percibieron muy belicosa. Al parecer los soviéticos no estaban seguros que las fuerzas armadas polacas le fueran leales al gobierno comunista y temían que se unieran a las manifestaciones de pueblo pues:

          "Si las fuerzas principales del ejército polaco pasan al lado de las fuerzas
           contrarrevolucionarias, debemos aumentar el grupo de nuestras propias
           fuerzas con otras cinco-siete divisiones. A estos extremos, el Ministerio de
           la defensa debe permitir para llamar tanto como 75 mil reservistas militares
           adicionales y 9 mil vehículos adicionales. En este caso, significaría que un
           total de hasta 100 mil reservistas militares y de 15 vehículos de miles tendrían
           que ser requisado de la economía nacional".

Es ilógico pensar que, a pesar de que las primeras manifestaciones obreras comienzan cerca de cuatro meses antes, el gobierno soviético tarde tanto en tomar cartas en el asunto. Me parece que las acciones soviéticas, partiendo de un análisis reaccionario, fue muy lento si en verdad deseaban mantener su presencia directa en el pueblo polaco pero por qué esperar tanto. Lo que sí se desprende del documento es que utilizarían todo lo que estaba a su alcance para dispersar cualquier acción.

Tomemos el caso de la reacción soviética al acuerdo laboral entre el gobierno polaco y Solidaridad el 31 de agosto del 1980. Recordemos que en este acuerdo el gobierno polaco reconoció el derecho a la huelga. Ya habíamos manifestado que esta situación trajo una serie de huelgas en diferentes partes de Polonia. Tres días después de haberse firmado el acuerdo, en un cablegrama dirigido al liderato del gobierno polaco, el gobierno soviético le hace claro su posición al respecto. En términos generales presentan sus preocupaciones ante las consecuencias de los acuerdos en el papel que el Partido Comunista tendrá en la sociedad polaca e indica que:

           "El acuerdo concluido por el gobierno de PPR, y endosado por el pleno del
            PZPR cc, exige un alto precio político y económico para la "regulación" que
            alcanza. , por supuesto, entendemos las circunstancias en las cuales usted
            tuvo que tomar esta decisión onerosa. El acuerdo, esencialmente, significa
            la legalización de la oposición anti-socialista. Una organización ha emergido
            con su influencia política para separar al país entero. La complejidad de la
            lucha contra ella proviene, en detalle, del hecho de que los miembros, con
            disfraz de defensores de la clase obrera y trabajadores, representan la
            oposición".

No queda la menor duda que el gobierno soviético estaba molesto y arremete contra el pobre desempeño del liderato polaco. De hecho, reconoce el éxito de los trabajadores en sus acciones por la:

            "Bajo presión de las fuerzas anti-socialistas, que han tenido éxito en el desvío
             de una porción significativa de la clase obrera, el PZPR tuvo que ir en la
             defensiva. Ahora el problema es cómo preparar un contraataque y reclamar
             las posiciones que se han perdido entre la clase obrera y la gente".

Un tercer elemento importante en este documento es la instrucción de URSS de que se tiene que retomar el papel protagónico del Partico Comunista Polaco en la sociedad. No fue una recomendación. Fue una orden directa de acción. El tercer elemento dice que es necesario dar significado a la consolidación del papel principal del partido en sociedad. Para ello les instruyen que:

            "1. El re establecimiento del enlace severo entre el partido y la clase obrera
                 requerirá de una renovación fundamental de la actividad de los sindicatos.
                 Haga todo necesario para prevenir la disolución o la desintegración de los
                 sindicatos existentes (CRZZ) y de sus organizaciones. Convoque cuanto
                 antes a 9no Congreso Regular de los Sindicatos de Polonia, donde estará
                 el mover los sindicatos, tan cerca como sea posible, para ganar su confianza
                 y la de los trabajadores.



              2. En la luz del peligro creado por la actividad de las fuerzas anti-socialistas,
                  utilice las estructuras del estado para realizar las medidas necesarias para
                  la consolidación de la orden legal socialista.


               3. En la esfera de medio de comunicación y de propaganda, concentre esfuerzos en
                  la consolidación de la dirección del partido y supervisión sobre estos órganos.
                  Esto es especialmente necesario cuando la pregunta se ha presentado en la
                  práctica de la "limitación de la censura" y de la extensión del acceso para las
                  fuerzas anti-socialistas y la iglesia a los medios de comunicación ."

Puede apreciarse que las disposiciones soviéticas iban dirigidas a detener a toda costa “los errores” cometidos por el liderato político de Polonia. Las instrucciones fueron sobre cómo actuar ante tal y cual posición, qué decir, en fin al detalle sobre cada una de las situaciones que se realizan en el futuro y que pudiera retomar el control social el partido comunista polaco. De hecho, para septiembre de 1980 la mayor parte de las acciones prácticas realizadas por Solidaridad se detuvieron un poco según la prensa oficial. Por lo menos no fueron cubiertas con la misma intensidad que en el pasado. Por lo tanto, las instrucciones sobre cómo actuar en los medios brindaron frutos.

No obstante, el Politburó soviético se mantuvo muy atento a las situaciones en Polonia y el 31 de octubre sesionó sobre el tema . En la agenda de trabajo se atendió una visita del liderato político polaco donde se revelaba que la crisis continuaba. No obstante, el ex presidente soviético Leonid Breznev pensaba que el liderato polaco era capaz de mantener a la raya al movimiento anti socialista. Breznev pensaba que era necesario hacer una inyección económica en Polonia que ayudara al liderato político a enfrentar las acusaciones económicas del movimiento social. Sobre el particular Breznev dice:

           "Ellos declararon que Polonia está completamente inmersa en deudas. Todas
               las importaciones desde el oeste, las cuales son necesitadas por muchas empresas
               que funcionan para los mercados internos, son obtenidos por créditos. La
               economía de Polonia está directamente dependiendo del Oeste. En esas
               circunstancias, los camaradas polacos creen, que cualquier deterioro de la
               situación del país, puede proveer bases para que el capitalismo refute cualquier
               extensión del crédito futura. En ese caso Polonia, de acuerdo con Kania, debe
               caer en sus rodillas.


               Nosotros directamente le preguntamos a Kania si el Partido posee algún plan
               para alguna situación de emergencia en la cual se abra una amenaza abierta
               de la gente. Él dijo que hay tal plan, y que saben a quién se debe arrestar y como
               utilizar el ejército. Pero juzgando por todo, todavía no están preparados para
               tomar tal medida y de terminarla en un futuro indefinido".

Cuatro días más tarde Breznev le envía una comunicación secreta y muy armoniosa al presidente de Alemania Oriental, Erich Honecker, en la cual le indica que disminuirá el suministro de petróleo a Alemania con el propósito de mejorar la situación económica polaca . La carta comienza con un estimado Erich y termina con una expresión de con saludos comunistas . Entre líneas se puede concluir que estaban tratando de resolver una situación de “familia”. El 26 de noviembre Honecker le comunica a Breznev que le preocupaba grandemente la situación en Polonia y podría desatar que el poder del comunismo cayera por la crisis .

El 10 de noviembre de l980, el movimiento Solidaridad se registró formalmente como una institución obrera polaca. Este hecho brindó confianza y poder social al movimiento liderado por Walessa. No obstante, en varios países del bloque comunista como Checoslovaquia y Hungría discutían sobre el tema y concluyen que la culpa de toda la Crisis en Polonia se debía al liderato polaco . De hecho, el líder húngaro responsabilizó directamente al líder polaco Edward Gierek de toda la situación.

Esta situación, y manteniendo las discusiones y planteamientos presentados en la comunicación del 4 de noviembre del 1980, Rusia decidió reducir la autorización de turistas al territorio polaco . Ante estas medidas el liderato polaco se comprometió a realizar toda acción que estuviera en sus manos para controlar la crisis polaca.

Mientras estas discusiones se estaban llevando a cabo, el movimiento Solidaridad estaba preparando una visita de Walessa por varios países como Italia, Japón, Francia, Suecia, Suiza e Italia. Esta gira la coordinaba la Organización del Trabajo Internacional y la Iglesia Católica apoyaba la misma. Ante ello, el Partido Comunista de la Unión Soviética le envió unas observaciones al Partido Comunista Italiano sobre cómo manejar la visita de Walessa en Italia. Entre algunas de las observaciones estaban:


               "La delegación de Walessa incluye representantes del tal llamado KOR
                (Comité para la Defenza del Trabajador), una asociación totalmente anti
                socialista: gwiazda, Walentynowics, y Modzelewski., quienes son notorios
                por sus posturas anti-comunistas y sentiminetos anti soviéticos. Es
                absolutamente certero que estas personas estarán utilitzando el viaje de
                Walessa a Italia no solo para promover “Solidaridad” y sus forma de
                 pensar, pero también para emprender nuevos ataques contra el socialismo
                en Polonia, buscando, para así decir, “apoyo internacional”."

Desde enero hasta abril del 1981 el gobierno soviético estuvo preparando varias medidas para suprimir la situación polaca. Brindó instrucciones sobre cómo trabajar la prensa hasta el aumentar la cantidad de materia prima como el crudo o petróleo. De hecho, hasta el momento el gobierno soviético no había comunicado los detalles de la Crisis de Polonia formalmente. Esto va a ocurrir el 16 de abril del 1981 . Ya para ese momento todas las naciones que formaban parte del Pacto de Varsovia debían prepararse para lo que se avecinaba.

El gobierno soviético consideró la imposición de la ley marcial en el territorio polaco a través del aparato militar soviético . De hecho, se suspendieron las actividades de Solidaridad, se arrestaron muchos de sus líderes y Walessa fue enviado a una casa apartada en arresto domiciliario cercano a la frontera soviética. No obstante, ya el gobierno soviético estaba bastante claro que las medidas que se tomaban no necesariamente contribuirían a mantener al Partido Comunista en el poder político . Para tener una idea en la sesión del politburó soviético se estuvo discutiendo la situación y muchos manifestaron la pérdida de poder.

Estas situaciones y discusiones entre los oficiales soviéticos demuestran que estaban perdiendo la ofensiva y el ritmo que habían implantado en la década de los 70. Esta situación representaba una decadencia de superioridad, no sólo internacionalmente sino dentro de sus propios países del Pacto de Varsovia. De hecho, a comienzos del 1982 y con el nuevo líder polaco apoyado por los soviéticos, Wojciech Jaruzelski , comienzan a obtener un poco el control el Partido Comunista en Polonia. Breznev estaba consciente de las gestiones del nuevo líder polaco y en una reunión de líderes soviéticos dijo:


                "Después de introducir cierta estabilidad en el país, los camaradas polacos
                 deben ahora, deberían hacer, resolver los problemas estratégicos de qué
                 hacer con las uniones obreras, cómo revivir la economía y cómo cambiar
                 la conciencia de las masas."

Apoyado por el control social que ejerció en Polonia, Jaruzelski se comunicó con Breznev para solicitar ayuda económica para aliviar la situación del país . Ante ello, en septiembre del 1982 Breznev accede a la solicitud con el propósito de mantener el control en Polonia. En una reunión de líderes soviéticos Breznev dijo:

             "Jaruzelski expresa una gratitud muy profunda por la ayuda fraternal
              provista por la Unión Soviética a la República Popular de Polonia. A la
              misma vez que solicita que el lado soviético reafirme el volumen de envíos
              para el 1982 contenido en el borrador de protocolo de coordinación de
             1985-1985 los planes de ambos lados para petróleo, gasolina y productos
             del petróleo."

Ante la solicitud del líder polaco, URSS envía ayuda económica de unos 690 millones distribuidos en: 30 millones para la compra de azúcar, 400 millones para el establecimiento de cuentas en países capitalistas, 70 millones para el establecimiento de consorcios en bancos polacos, unos 190 millones para la compra de granos y otros bienes alimenticios . Por otro lado, se establecieron pagos diferidos en una totalidad de 1,779 millones en bancos soviéticos . También otorgaron ayuda a Polonia los países como Hungría, Bulgaria, Alemania Oriental y Checoslovaquia por unos 2,934 millones de dólares suplidos por la reducción de los derivados de petróleo. Se puede observar que la inyección económica iba encaminada a recuperar la confianza del pueblo por parte del gobierno comunista y como un refuerzo positivo a la gestión de Jaruzelski.

Hay que señalar que Walessa fue reinstalado en los astilleros de Gdansk en noviembre de 1982. A pesar de estar bajo vigilancia constante del estado, se las manejaba para mantenerse en contacto directo con los líderes de Solidaridad en clandestinaje. De hecho, en octubre del año 1983, Lech Walessa obtiene el Premio Nobel de la Paz, no sin antes ser atacado por los medios de prensa por el gobierno comunista polaco.

Conclusión Preliminar

La presencia de la Unión Soviética en Polonia ha estado marcada desde tiempos inmemorables. Ya dentro del siglo XX la presencia tuvo gran significado ante la invasión alemana por motivo de la IIWW. La “imposición” de un sistema comunista ante los amigos del Pacto de Varsovia hace que se materialice un poder político en toda la zona del este de Europa. La Crisis de Polonia del 1980 marca una diferencia sobre la política soviética de cómo actuar en su territorio inmediato en contraste a las situaciones en las cuales participó en Africa y América Central (entre otros).

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